来自 互联网 2019-10-09 02:21 的文章

互联网彩票离解禁还有多远

  此次互联网彩票叫停之前,互联网彩票销售额一直高速增长。据统计,2014年中国互联网彩票销售额达850亿元人民币,占据彩票整体销售额22%以上,网彩业绩增速持续几年保持100%。

  而此次 “一刀切”全停,缘于去年11月审计署对18省彩票资金进行审计,这也是历史上首次针对彩票的临时重大审计。在审计彩票资金的过程中,审计署发现一些省市机构的部分彩票资金被违规挪用,并流向了互联网售彩公司。

  审计还发现,互联网企业方面,由于竞争激烈,大公司在渠道争夺、促销手段上下足了功夫,去年世界杯期间,“不中奖包赔”“充200返200”等广告语比比皆是,部分有虚假宣传嫌疑。而一些小公司并不满足10%的佣金,希望获得100%的利润,故存在不出票销售私彩的行为,对网友利益伤害极深,权益完全无法得到保障。

  在审计署发现互联网彩票存在的问题后,1月中旬,财政部、民政部、体育总局三部委联合下发公告,要求各省主管机构自查自纠违规网售的行为。从进程来看,审计报告在公布审计结果的同时,也公布了整改进度,违规网络售彩的机构已全部停止,违规挪用彩票资金支付企业的机构,大部分已收回了资金或制定了收回计划。

  尽管互联网彩票存在较多问题,但并未被完全否定,此前财政部网络发布的一则财政部相关负责人答记者问指出,将积极支持彩票机构不断加强彩票渠道建设,包括探索利用互联网销售方式。

  财政部上海专员办发表的一篇调研文章则认为,下一步加强彩票行业准入资质监管。一方面要建立健全互联网彩票代销准入制度,从资金、人员、技术、管理等各方面设定公开透明的准入资质门槛,分期分批发放准入牌照,在保持市场活跃度同时防止形成寡头垄断。另一方面要建立互联网彩票代销准入后续监管制度,建立并完善定期考核、评价代销商资质和业绩,以及资质年度认证和淘汰机制,实施有进有出的全程监管体系。